一张突如其来的调岗通知，让山东临沂的小学英语教师王涵梓陷入困惑。她和其他近200名教师一起，即将在新学期离开熟悉的小学讲堂，站上高中三尺讲台。

一张突如其来的调岗通知，让山东临沂的小学英语教师王涵梓陷入困惑。她和其他近200名教师一起，即将在新学期离开熟悉的小学讲堂，站上高中三尺讲台。

“没有高中的教师资格证不能教高中，他们都有高中教师资格证。”蒙阴县教育和体育局工作人员向极目新闻记者解释。这批教师调动的原因是“小学学生数量少”。

学龄人口结构变化如潮水般涌动，临沂市只是全国许多地区的一个缩影。从福建、江苏到江西、新疆，多地已发布教师跨学段转岗公告。这场悄然而至的教育资源再调配，既是对教师能力的挑战，也是对教育质量的考验。

01 调令突如其来，教师心态复杂

2025年8月的一天，山东临沂市某小学英语教师王涵梓接到一通电话，被要求次日一早到学校开会。虽然电话里没有说明会议内容，但王涵梓已经猜到了大概——她可能要去高中教书了。

从2024年开始，学校每学期都会摸底哪些老师有高中教师资格证。作为持证者中最年轻的一位，王涵梓在校领导还没到场时，同事们就得出了“肯定是你去”的一致结论。

在会上，校领导直言：“未来这几年老师们陆续都得过去，只是早晚的事。”尽管会上发了表格统计意愿，但大多数老师都不想去高中。

与王涵梓类似，冯女士（化名）在当地一所乡村小学任教三年后，也于8月初接到通知，因持有高中教师资格证，将被调往县里的高中教书。

据说有些不想转岗的老师“恨不得把教师证撕了”，虽然冯女士本人也不愿意，但别无选择。

02 人口结构变化，引发教师调配潮

陈栋梁所在的临沂某九年一贯制学校，于2025年8月10日在微信工作群发布通知：“我校定于明天上午召开全体有高中教师资格证的教师会议，不得缺席，若不参加后果自负。”

会议上，学校宣布在2032年之前，该区有高中教师资格证的教师，都要到高中长期任教或短期轮岗交流。

这个时间点的选择并非偶然。2016年全面放开二孩政策迎来了生育高峰，到2032年，这些孩子正好就读高一，高中入学人口激增，需要大量教师。

陈栋梁的工作经历本身就反映了学龄人口的变化。他先是考到小学部当副科老师，当时小学一年级有二十多个班，第二年只剩下十多个班。教了一年小学后，由于缺少初中老师，他又被调到初中部。

03 工作强度差异，教师收入反降

对许多老师来说，调到高中意味着工作强度和压力的明显增加。冯女士去新学校报到后，被年级主任安排当班主任。她介绍：“班主任早上6点就要上班，早上有早读，晚上11点才能休息，因为要等学生在宿舍躺下睡觉老师才能离开。”

与此相比，冯女士不禁怀念起以前晚上7点就能到家的生活。

刘敏是临沂某乡镇初中数学老师，也被通知调往县城高中。她算了一笔经济账：乡镇教师每月有六七百元补贴，课后服务费每月也有1000元左右。去高中工作量更大，但每月到手却要少近2000块钱。

除了收入减少，刘敏在原单位很快就可以评中级职称，而职称晋升也随着工作调动开始充满变数。她甚至还可能为此搁置生二孩的计划。

04 家长质疑能力，教师自信不足

刘敏调去的高中建了一个微信群，群里有八十多人，都是小学和初中老师。她听校领导说，这次全县调动了一百多人。

家长们也得知了这个消息。刘敏听朋友说，由于此次调动的老师大部分去了她即将报到的这所学校，有家长觉得这批老师能力不行，想给孩子转学。

与家长的态度不同，刘敏初中教过的学生都在打听她的去处，希望分到她的班级。但这反而让她感到不安：“我对自己是没信心的，他们还是去有经验的老师班里更好”。她甚至担心自己上课时，有的题学生能解出来，她反而解不出来。

王涵梓的专业是师范类小学教育，她认为小学生虽然比较调皮，但一摆出老师的威严，学生倒也听话。她不知道高中该怎么教，也不知道怎么和高中生相处。

05 教学差异显著，培训压力巨大

尽管冯女士在小学时带了40个学生，现在教高中将会有50个学生，但教学内容和方法的差异才是最大的挑战。

对于已经习惯了小学教学的她来说，现在要教高中生还是比较难的。学校虽然进行了新老师上岗培训，讲了师德师风、班级管理这些东西，但她仍然感到犯愁。

高中英语词汇更复杂，更注重语法。王涵梓提到，考高中教资面试时还要说从句，“比小学难很多”。她甚至想过自己有可能站在高中讲台上，一句英文也憋不出来。

多位调到高中的老师表示，他们中多数都是年轻教师。蒙阴县教育和体育局人事人才科工作人员介绍，年轻老师学历层次更高，学东西更快，各校也在制定针对新进教师的培训计划。

06 高中校长担忧，教师思维固化

某县高中即将迎来一批小学和初中老师，但该校校长坦言，小学和初中老师已经有了教学的思维惯性，他更希望老师是应届毕业生，“应届生是一张白纸”。他也有些无奈，“人事权在教育局，是县里统一的安排”。

临沂市另一所高中副校长认为，小学和高中教学模式不同，小学注重课堂组织和管理能力，高中对学科教学的要求更高。

这些担忧不无道理。2025年7月，湖州师范学院人文学院组织学生赴浙江、河南、江西等多地调研跨学段教师适配性情况。

学生团队负责人唐千惠说，针对“跨学段教学的适应程度”这个问题，在回收的74份有效问卷中，没有一个人选“非常适应”。

07 全国多地试点，探索不同模式

临沂的现象并非孤例。2024年江苏机构编制网刊登的文章介绍，某市近3年在中小学系统内调整1600人左右，其中小学阶段调整到初中阶段480人、义务教育阶段调整到高中阶段260人。

从全国来看，2019年中央编办等四部门就要求根据各学段学生规模变化等情况，推动人员和编制在学校及学段之间动态调整。2022年底，中央编办有关负责人在新闻发布会上，再次提出支持中小学教师跨学段任教。

此后，中共中央、国务院在印发的《教育强国建设规划纲要（2024-2035）》中进一步明确：因地制宜打通使用各学段教育资源，加强跨学段动态调整和余缺调配。

与山东临沂在暑假突击调配教师不同，一些地方在做更长远的准备。2025年3月，杭州市富阳区开办了首期跨学段任教储备师资培训班。据当地媒体报道，首期培训班将帮助50名小学段具有中学教师资格证且任教2到3年的年轻骨干教师提升初中段教学能力。

08 专家深刻见解，师资调配需科学

华南师范大学教育科学学院特聘教授刘善槐长期研究学龄人口变化下的教育资源调配。他指出，师资盈缺互补需要解决适配性这个核心问题，“这个学段教师紧缺，那个学段教师相对富余，但富余的教师能否满足紧缺学段的需求，仍然有待研究”。

刘善槐说，教师作为一种人力资源，人们总试图提高其使用效率。但与经费、硬件设施等资源调配不同，教师个体具有较强的主观意愿。

他打了个比方：“这个学校经费多，那个学校经费少，可以把经费匀点过去。但老师不是一块砖，不是从这里搬到那里就可以了。”

在刘善槐看来，教师工资收入应充分体现其工作内容、工作时长和工作强度，建立完善的工资收入保障制度，有助于破解师资跨学段调配中的矛盾。

09 教师积极准备，迎接新学期挑战

尽管不是自愿报名，许多被调动的老师仍然有着强烈的职业认同感。“调过来了就好好表现，总不能把学生给耽误了”，刘敏说。

这个暑假，许多老师都在默默准备。刘敏看到初中的知识点就知道怎么教，但这个暑假，“我先做一个学生”。高中学校要求跨学段老师先在家自学，她问了身边几个老师，都打算等开学后再说。

因为害怕自己上台后讲不明白，刘敏已经翻开了高中教材，在视频网站自学。有时遇到不会做的题，她还向在高中重点班里读书的亲戚家孩子“不耻下问”。

“每个人都有自己的教法，但是一个起码不出错的高中课堂应该是什么样的？”刘敏希望高中有经验的老师，能给他们上几堂展示课。

10 各地应对策略，编制管理多元化

浙江省在教职工编制管理方面采取了创新举措。据浙江省委编办事业机构编制处处长陈美霞等人介绍，浙江常态化开展编制跨区域、跨层级、跨学段动态调整，并要求各地梯次进人，避免教职工数量短时间内激增。

鼓励各地引导教师到龄退休后加入银龄教师队伍继续发挥余热，确保渡峰。浙江还以国家标准上浮8%为上限，对超出的设区市本级和县（市、区）实行事业编制和中小学教职工在编人员“双控”。

舟山市创新中小学教职工编制“市管县用”机制，建立编制规模市级统一核定、教职工人员编制市域统筹和用编计划市级统一预审等机制，力争6年内消化超编教职工。

为应对学龄人口高峰推移出现的小学段教职工编制供给过剩、初高中段短缺的阶段性矛盾，遴选一批高学历且具有中学教师资格证的小学年轻教师，培训后跨学段提升调剂到初高中任教。

王涵梓仍然情绪低落。

教师跨学段调配的背后，是学龄人口结构的深刻变化。随着出生人口下降，基础教育阶段学生数量减少，而高中阶段特别是普高学位需求相对稳定。

在这场教育资源配置的大调整中，教师既是能动者，也是承受者。他们带着忐忑与期待，走向新的讲台。

正如刘善槐教授所言，“老师不是一块砖，不是从这里搬到那里就可以了”。

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